占据東京都三分之一的学园都市, 是一个由二十三个学区构成的「巨大教育机构集合体」。同「横滨」不受除日本政府外的严格约束的特权类似，学园都市实施的是「排外政策」且围墙内外随时都有人造卫星和警卫部队监视。正因如此，有关人员进出学园都市的警戒体制非常严格。同时, 考虑到目前日本正逐年迈向「高龄化社会」, 故年轻人的价值可谓要比过去高出许多，而那些拥有超能力的学生更是不在话下。