患不均, 历代以来，朝廷都有在抑制土地兼并，可齐国不一样, 齐国并未抑制土地兼并, 甚至允许土地买卖流转，长此以往，富者更富，贫者更贫……国家税赋、地租都相当于交到了官僚地主手中。
在此基础上, 荒地得到了更多的开垦，并且富裕的地方更富裕了，当地的农业等方面也得到了飞速的发展, 官僚地主有了更多的资金, 又促进了商品商品经济的发展……这也就是齐国为何不心疼钱了。
但若想国家长久发展, 土地兼并决不能不抑制！因为, 穷的地方只会更穷！
可问题在于, 从齐国开始到现在百余年了, 这些得利者尝到了国家允许的甜头，要想再压回去，就会比之前更难！
“之前，世家恶意强购土地，能迅速知罪他们不引起反弹, 不过是他们知晓您只是想要一个理由打压世家, 要是还想再严惩, 难。”侯杰直接断言。
杜青也直言, “暂且不说普通商户为了“购买”土地做的糟心事儿, 就是朝廷命官, 如今还在购买土地的, 仅最近半年内，就占了三成，要是再往前推……”
“陛下，如今经济迅速发展，可见土地流转还是是有用的，若是恢复以往的制度，虽有好处，却也会让经济得到阻滞……”
“加上他们必然难以接受，陛下，微臣建议我们先想好以后的土地正常，但不用先拿出来。”
盛棠一点就通，“可。”这不就是降低期待值。
“土地流转有作用，但却不能因此让他们可以有空子搞兼并，这百姓可不是为他们而活！”土地也必须国有！
苏有书，和陈石一样的寒门学子，在盛棠登基后逐步获得重用，与陈石擅长户籍等方面不同，苏有书擅长管理土地方面。
“你和历群一起，将各地因大肆强‘购’土地造成的后续影响，包括命案等，都给仔细整理出来，一桩桩一件件，越是恶劣，越是调查清楚，背后是谁，不用顾忌，暗中进行。”
盛棠弯下腰，目光如炬的，浅笑着，给他们发布密令。
历群已经很久没再见过这样的盛棠了，此次事情，看样子是决不能有一丝错漏，而苏有书是第一次见皮笑肉不笑的盛棠，却也知道盛棠是不会。轻易罢休，加上他本就是寒门，自然是支持盛棠的，“臣遵旨！”
要解决土地兼并，绝非一朝一夕之功，甚至如今盛棠能有信心的，也仅仅是那些血淋淋的案件暴露出来了，她有了名正言顺重新抑制禁止土地兼并的机会罢了。
七月，付连在朝堂上向百官述明第一轮的退休政策，目前只针对于朝廷命官，也是试行阶段。
其中，最主要的就是说明一个交钱的年限和以后退休后每个月返还的金额，如果年限不够现在又要退休的，可以选择一次性补齐，也可以选择之交目前的那几年，但之后每个月发放的退休金，时限就不会一直延迟到逝世，只会比目前交的年限多个三年到五年。
这对于一部分年轻官员，且是寒门出身，没有贪污的来说，他们是再愿意不过了，又是是三司和户部的，户部之前也有管账，他们算账算得可快了，只要自己获得久，妥妥的赚了！
他们加班累怎么了？他们吃得好穿得好啊！再说了，国家这才刚建立不久，前期忙碌本就是正常的！
而年长一些的官员，就顾虑得多了，当然，盛棠也只是一直在上面看着百官的各色神态，未置一语，他们要是全都一股脑的信了，她才是得慌了，那才是不正常，如今这样，再正常不过了，政策经历从质疑到理解并接受的过程，就像是人喝水一样的平常。
四十岁以上的官员，接受的寥寥无几，但盛棠并未责怪付连，反而对他多加赞赏，夸他制定得细致清晰。
付连未曾设想的道路是，盛棠让人在官报上面刊登了官员的养老退休政策！且在上面写得十分清楚退休后享受的待遇！
“这个东西好还是不好啊？”
“年纪轻考得上，能活得久，就好，刚刚五六十岁就猝死了，那就不好了。”
“他们官员不大多都活得久吗？”
“可不是，不过被砍头的也不少吧？”
“砍头的肯定是贪官，贪官哪儿能看上这点钱！”
“怎么陛下不给我们退休养老啊？”人群中有人突然疑惑道。
人群寂静了半晌，随后叽叽喳喳的声音交叉响起。
“不是说还在试行阶段吗？”
“算了吧，我活不了那么久，而且没钱交！”
“可如今没有战乱天花的，大夫也多了，没准呢？”
“不来不了，不拿钱去赌，还不如让家里的小子使劲读书！”
“嗐，说那么多，跟我们有机会纠结似的，陛下目前明显是没想在百姓里实施的！”一年轻书生用扇子挡住太阳光，看着官报上的小字咧嘴就是给了众人一个暴击。
众人：……
“这……这凭什么啊……”有人缩在后面小声逼逼。
“