盛环颂道：“天下九路三十三州，太祖设一州一卫，本意是要卫军保卫州境百姓，协办民生大事。如遇天灾人祸，卫军便该身先奋勇，致力挽救百姓安危。但现状如何，想必你也有所体会。而州卫由兵部直辖，不设主将，只有监军。监军与知州平级，州府管不了，总督府也不好管。兵部想管，但这帮孙子平日里山高皇帝远，上呈的总报吹得天花乱坠，又很会打点，是以只能趁外派的机会揪出他们的小辫子，把他们好好修理一顿。”
　　“盛大人。”贺今行讶异地看了过去。这些事情并非隐秘，有心打听便能打听个大概，但对他的身份来说，对方仍是说得细了些，甚至细得有些诚恳。
　　没有平白无故的示好，他尚摸不准对方的意图，只迟疑道：“州卫既由兵部直辖，崔大人为何不用能干的亲信担任监军？”
　　“三十三州卫，哪儿去找那么多能人？今年武举，若非有顾帅与贺帅家的后生，殿试都拿不出人选，差点就让天下人看笑话。”盛环颂也看他一眼，又转回去，盯着闹腾的大营自嘲般叹道：“监军人选虽是堂官所定，但要得政事堂默许，不然后续上任会额外生出许多麻烦。”
　　贺今行眼前闪过一些回忆，知他所言非虚，竟有些感同身受：“确实不便。”
　　大宣立国之初，太祖便明令军政要分离。
　　政事上自左右宰相起，中央到地方，一品到从九品，自上而下，建制庞大而职务精细。军队的层级则要简单得多，禁军、卫军、边军三军皆直属皇帝，但各成体系，互不相干，又互相掣肘。
　　若三军一体，军权握于兵马大元帅一人，绝对有同政事堂叫板的权力与底气。但可惜的是，三军不止各自为伍，内部也多有派系，除去禁军十卫皆由桓云阶统领，三支边军天南地北，三十三州卫互不通项，还被政事堂暗中操纵。
　　以致文荣武衰，经世之术盛行。
　　哪怕中庆年间先帝致力于开疆拓土，名将辈出，也未能改变文武格局。但或许这就是太祖将军制写进祖训所想要的效果。
　　贺今行想到这里，再度开口却道：“盛大人很厉害。”
　　整顿军风非寻常之功，更何况需在短短几日之内做成。越是十分不容易，越显出做成的人能力之强。
　　“居心叵测的杀，被教唆忤逆的打，出头鸟或身死或撤职，剩下的自然就会听话。”盛环颂以一种十分轻松的口吻说出来，却在某个瞬间显出杀伐决断的气势，随即话锋一转，“不过也只是遏制一时罢了，复萌只是早晚的问题。承平日久，利刃生锈，新兵不上战场，人心向往安逸，这是我朝所有军队的通病。”
　　“当然，或许还有个例外。中原和平许久，但西南西北休战言和也不过十五年，而当初随殷侯作战的老兵都没怎么退。”
　　对一支成建制有历史的军队来说，新生兵源十分重要。是以大宣律明文规定，边军每隔三年可以招募一次新兵。
　　但殷侯麾下的主力绝大部分仍是入伍多年的老兵，军士平均年龄高出另两支边军一大截。究其原因，是西北已近十年不募新兵。
　　一个新兵入伍，从毫无战斗素养的普通青壮培养成训练有素能上战场的军人，耗费不少。而西北环境艰苦且要求严格，家累，人言，前途，奔着殷侯与建功立业而来的一腔热血渐渐被现实浇灭，而后便多会萌生退伍之意。
　　募一千退九百，剩下的还在观望。殷侯不强留，临到下一次，王军师就撂挑子不干，且理直气壮。
　　朝廷都不责问，大帅你在我这儿坐到明年，我也不去。
　　殷侯能怎么着？不募就不募吧。
　　贺今行自然知晓这些内情，然而他才想明白这人的身份，七分警惕升成十分，闻言第一时间思考的就是为什么要对他说这些。
　　虽看似是监军之问合理的延伸，还是他提问起的头，但是，他沉吟片刻，不动声色地说：“既然问题屡出不止且大家都有，每每整治也只能治标不治本，或许还存在着其他原因。”
　　夜枭呜呜叫了两声，夏夜山风吹彻周身，凉意渐生。
　　盛环颂转过身来，双手藏于身后，看他许久，才露出个笑容：“小贺大人，我首先是一名军人。”
　　兵部官员，不论官职大小，都有军伍经历。
　　这话没头没脑，约等于废话，但听在贺今行耳里，却不亚于惊雷。
　　军人的天职就是服从命令。
　　“小贺大人要不来我们兵部干吧，武官体系里也有文职。”盛环颂忽然两步跨到他身边，毫不在意他可能是个病源，哥俩好似的搭上他的肩膀，“更何况我看小贺大人也不是手无缚鸡之力的弱书生，能打能熬又有才华，我们堂官可太喜欢你这样的人了，待在舍人院抄写文书实在屈才啊。”
　　贺今行一直戴着布巾，被吹凉的汗水凝在额头上，像是盖着一层不透气的冰。他转开脸，不直面对方，说：“能踏进政事堂，就是站着充当笔墨纸砚，也值得。”
　　“行吧，虽然我们堂官很优秀，但兵部确实比不过政事堂。”盛环颂坦然承认自家部衙不足，利落地转换话题，“再回到最初的问题，你猜我来干什么？算了，我直接一点，你知道俨州毗邻广泉路吧？”
　　“俨州与广泉路禹州相接，。嗯，禹州有天下第一港，禹州湾。”
　　“那你也知道国库亏空吧？还做了你们殿试的考题。小贺大人的答卷中有开源一段，答得挺不错。”