花继绝代表使团呈上草拟的文书， 上面详细列了归附大舜的事宜。陆子溶快速看上一遍，其各项条款中规中矩，并无明显偏向。

　　他看后交给石寅， 果然， 石寅气势汹汹道：“依本官所见，这里头有几条得改一改。”

　　花继绝彬彬有礼：“石司长但说无妨。”

　　“这些年大舜为凉州投入不少， 如今国库不充， 没那么多闲钱再给凉州。归附之后，凉州沐**恩泽，与整个舜境互市往来， 本就是一桩得利。所以此时， 凉州理当拿出诚意。”

　　“凉州归附后，所有官员必须经过大舜的考核方能任命，凉州官府内须有五成官员是舜人；大舜也要在凉州驻军，现有凉州官军悉数归大舜派驻的总兵管辖， 原凉州官员不得保有私军。”

　　“一应交接事务均在凉州办理， 费用自当由凉州官府负责。从凉州入舜的官道和商道，也由凉州人自己负责修葺。至于减免赋税， 凉州今年并无灾情， 这要求实无依据， 就删去吧。”

　　“另加上一条——日后凉州与大舜便不分彼此，凉州的制盐之法也没必要再藏私， 不如传授全国， 让所有临海州府都能制出凉州盐。”