海对岸,白头鹰国，狃岳市。

　　今天，是白头鹰国进行第二次超凡抽奖的日子。

　　在第一次超凡抽奖的时候,由于方式不善、抽奖过程疑似存在黑幕操作,白头鹰国爆发了大规模的游行抗议。

　　无数的没有抽到名额的人们，在全国各地举行了一场场规模超级庞大的联合游行，高举着各种牌子，拿着大喇叭呼喊：“公平,我们要公平！”

　　到了最后,没有抗住压力的白头鹰国政府，不得不宣布原本的第一批名单作废,并将原本的电脑抽奖模式更换为现场抽奖模式，并直播了每个位数摇号的全过程。

　　这一事件被人们称为“抽奖门”。

　　由于抽奖门的存在，白头鹰国政府对于第二次超凡抽奖非常谨慎。

　　不仅将之改为现场抽奖、全程直播,还特别邀请了诸多颇有名望的主持人、大明星,甚至还邀请了好几个油管主播在现场全程旁观。

　　但即便如此，白头鹰国政府上下依然小心翼翼、谨慎非常，就怕出现第一次超凡抽奖事件的重演,再弄出什么丑闻。

　　第二次超凡抽奖的地点距离白宫并不远，白头鹰国的最高统领站在窗边，远眺着那人山人海的广场，长长地呼了一口气。

　　“你们看了华国刚刚放出的《超凡者管理条例》的试行草稿了吗？”白头鹰国最高统领转过头,向身边的幕僚团发问道。

　　就在白头鹰国时间今早6:00整,华国正式公示了《超凡者管理条例》的试行草稿。这份文稿以华国超凡事务局的名义发行，并且用了“条例”这个在华国内部颇有意味的词汇。

　　在华国,法律、法规、政策、标准等等，都是有不同种区分逻辑的。

　　大致可以理解为：通过人大制定并通过的称为法律；通过国务院以及其他地方政府制定的称为法规；此外还有更模糊的作为“标准化规定”的政策和作为“规范性文件”的标准。

　　很多时候,华国的法律、法规、政策和标准的权限大小、判断逻辑逻辑等等都比较模糊，有些地方政策的作用，甚至比法律还高效得多。

　　而华国超凡事务局横跨军政、直辖中央的属性，也让他们出台的文件属性显得有些模糊。

　　根据华国《行政法规制定程序条例》第四条的规定，行政法规的名称一般称“条例”，也可以称“规定”、“办法”等，但国务院各部门和地方人民政府制定的规章不得称“条例”。

　　也因此，在了解政治的人眼中，华国这份《超凡者管理条例》的名称显得颇为暧昧，在本身模糊的边界中，暗示着整个超凡事务局的相关地位。

　　不过，能确定的是，在很长一段时间内，这份《超凡者管理条例》，会成为华国内对于超凡者的最基本的管理要求。

　　“看了，”幕僚们交换了一个眼神，“毕竟这是全世界第一份正式公布出来的、关于管理超凡者的官方文件。”

　　“你们怎么看？”白头鹰国最高统领从窗边回头，看向了他的幕僚团，声音里带着一种暗示。

　　“华国的思路非常……”一位幕僚斟酌了半天，最终选取了一个词，”有前瞻性。”