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第三十九章 属国并郡 所谓表奏(2/2)

菜愚 3780字 2022-09-20

 蔡瑜坐于堂前阶上,看着五小玩闹,顿生岁月催人老之念。

 诸葛瑶亦愿夫君能与自己相伴,却贤惠明理,能识大体,三日未满时,便于就寝之前对蔡瑜说道:“州中上下都在忙于公事,良人却整日在家陪伴于我,妾自喜之,心中却十分不安,实不愿良人因我一人之私而废一州之公。”

 蔡瑜揽住娇妻纤腰,于其耳畔轻声说道:“我明细君之意,明日便去处置公务,不过,今日却尚有大事要做。”

 说罢,抱起娇妻倒于榻上,一时烛影摇曳,满室春风。

 在家歇息两日,蔡瑜疲态尽去,神采奕奕,至州牧府,其连下数令。

 其一,巴郡、汉中、广汉、蜀郡、越巂、永昌、牂牁、犍为八郡之郡守皆重赏。

 其二,改益州郡为云南郡,以徐庶为云南郡太守,以吴懿为云南郡长史,命其领兵两千前去赴任。

 其三,广汉属国、蜀郡属国、犍为属国不再另置,皆并入所属各郡。

 其四,广汉郡治所迁至梓潼县,犍为郡治所迁至江阳县。

 其五,以李恢为牂牁郡长史,以杨洪为越巂郡长史,以程畿为永昌郡长史,以王累为犍为郡长史,以石韬为巴郡郡丞。

 蔡瑜此次所命之事动静极大,涉及七个郡级主、辅官,甚至于属国之事上改动汉制。

 属国是汉代特有的一种制度,通常是划出一块区域,用以管理依附大汉的少数民族。

 广汉属国、蜀郡属国、犍为属国,皆是汉安帝时所设,广汉属国以羌人为主,犍为属国以夷人为主,蜀郡属国则羌人、夷人、汉人混居。

 属国之主官为都尉,辅官为长史,名义上归属各郡,实则与独领一郡无异。蔡瑜认为,三属国设立已有近百年,早已移风易俗,将其独立划出,反而不利于其认同汉民之身份,索性并入所属各郡,若因此生乱,平定便是,务必不能留下隐患,以免兵出益州时为其所累。

 益州有犍为郡、越巂郡、牂牁郡、云南郡(原益州郡)、永昌郡五个边郡,其于内郡之区别在于辅官与军权。

 内郡辅官为郡丞,而边郡辅官为长史,内郡军事由郡守主掌,而边郡军事由长史主掌。蔡瑜清楚,边郡行军、政分离之法,是为在保证战力的基础上,又使主官、辅官互相制衡,以免边郡太守势力过大而起自立之心。如此考量确有其道理,蔡瑜便循旧制,并未轻动。

 按常理,郡守、郡丞、长史、县令四职皆须由朝廷任命,蔡瑜这个州牧只有举荐权而无任免权,但汉末灵帝之后,有一个特别的词,称作“表奏”。

 所谓表奏,便是州牧、郡守或诸侯向朝廷递上奏书,举荐欲任命之人担任某个职务,这封奏书之意义便等同于朝廷诏令,反正如若朝廷不准,那就一定是董卓或李、郭等奸贼欲坏大汉社稷而刻意阻挠,更得由“忠正”之人为朝廷代管一方。

 灵帝之后,群雄割据,便是如此。

 属国并郡一事,若灵帝在时,必不会准许,但如今李傕、郭汜当政,彼辈才不会理会此事是否动了汉制,你既表奏,我便任你为之,故此,蔡瑜奏书方上,益州便开始大动。

 蔡瑜外松内紧,传信张辽、严颜,命其分别谨防广汉属国、蜀郡属国生变。

 吴懿旧日为兵曹时,江州有五千兵马,今其带走两千去云南郡,剩余三千。蔡瑜便以凌操兼领兵曹从事,统率三千兵马,紧盯犍为属国。

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