大部分时候县里就只有极少的几家店铺开张，药店，粮店,布店等一些基本的，其他一概没有，可见这个县穷到什么地步。

　　百姓们日常收入还是种地，别看这里是县城，但大部分也都是农民，他们的田就在不远处的山脚下。

　　因为住的空旷，他们还能在家里前后重伤蔬菜瓜果。

　　因此整个县城，就是一个地盘比较大，人口多一点的农村而已。

　　安西直接把主干道划分了出来，让三组的人按一样的规格在两边修建房子，都是前面做店铺，后面带一进院子的格局。

　　至于原本有在上面建房子的人家，安西按照现代的拆迁户来的，反正也不多，只不过六家而已。

　　他们要是愿意要房子，那等修建好了，分他们家一套就是了，要是不愿意要，安西也可以用钱和粮食抵。

　　那几户人家也是人精，和三组组长打听后，知道安西是打算用青砖建房，每一户都会带着一个后院，比他们原来的，好得太多，自然是万分愿意，还积极的加入招工帮忙建设。

　　三组人招满之后，安西又开始安排招其他人，比如四组建窑厂烧砖，五组上山砍树等等。

　　工人开始上工之后，由各自的组长看顾监督，下工之前，组长去王文那里报账领今天的粮食，分给组里的成员。

　　五组的粮食都有王文统一分配，另外安西还招了一个妇女主任，专门管着一帮子女人。

　　妇女们分成两组，一组负责打下手，一组负责做饭送饭等活计。

　　打下手的比较累，但也挣的多，和男工拿的一样的工钱，一天两斤粮食，而做饭的就少点，一天一斤二两。

　　妇女主任也要向王文报账，并领取当天中午需要的粮食，下午负责把妇女们的粮食领回去分配。

　　这边由账房王文管着，安西转了一圈发现没问题，就去了招工的地方。

　　李老头兢兢业业的写着，这会儿填好的表格已经放在了一边。

　　安西走过去拿起来，发现写的非常详细，还分门别类整理好了，可见李老头对于谁将去干什么，心里是有点道道的。

　　既然他能分得清，又能安排的不错，安西自然就全权交给他负责，“砖窑和建房那里都需要人，另外南边那山上的破庙也需要人修缮。人员分配你看着办，之后就交给你负责了。”

　　李老头见安西愿意信任自己，连连点头，表示自己记清楚了。

　　安西又翻了翻那些表格，点出几个人，“这些人可当组长副组长，如果做得不好，之后再换，目前就先这样。”

　　李老头看了那几页纸，有些疑惑安西选人的标准，但也没说什么，安西怎么说，他就怎么做。

　　安西想了想，“另外你再招一些家里没有壮劳力的老弱妇孺，让他们去清理田里的杂物，找几个有力气的带着，工钱就按一天一斤粮食算吧。”

　　不是安西不愿意多给点，而是给的多了，就怕有人偷奸耍滑，也想要去干清理的轻省活。

　　李老头有点疑惑，不知道这安公子到底是什么人，怎么会花粮食找人去清理田地?

　　那些田地都是有主的，等洪水完全退去，人家自然会清理，然后马上种上新的，安西这么做不是白白浪费粮食吗?

　　对于安西来说，这自然不是浪费。

　　他可是县令，原本赈灾就是他的任务，劳动力可以安排去做活，然后换取粮食。可那些没有力气的人该怎么办?

　　免费放粮是绝对不行的，不患寡而患不均，一旦有人可以吃到免费的粮食，其他人就不愿意干活了。

　　因此安西即便想要让所有人有粮食吃，也不得不先给他们找点事做，让他们以劳动换取。即使这些事对于安西来说，毫无意义!

　　不过清理田地的事，也不算没有用处，至少帮百姓们省事了不是，能让他们更快的进行农耕。

　　怕李老头不明白原由，事情办不好，安西还悄悄拿出县令的官印给他看。

　　李老头吓的立马要跪下来磕头，被安西一把拦住，“我目前不予让人知道，你只办好你的事就是，尽量把每一个人都安排好工作，要是人招满了，就来和我说。”

　　李老头连连点头，看着安西的眼神，恭敬了不少。

　　安西没亮出身份，也是有自己的考虑。

　　他是想等到百姓们都受过自己的恩惠，拿过自己的粮食之后，完全听自己的话了，才会公开县令的身份。

　　因此现在他用以付工钱的粮食都是自己的，而不是太平仓里的。

　　扈县原本就很少有县令管着，日常的事物应该都是由主簿和文书负责，现在他们都走了，整个县就犹如一盘散沙。

　　如果他亮出县令的身份，首先就不说这些流民会不会听，即使听了，心里也可能存在不该有的希望。

　　比如，希望朝堂能负责赈灾，给他们发放救济粮!

　　而代表县令的安西就会承担他们所有的奢望，希望他能开仓放粮，希望他能提供种子等等。

　　这些是没错，原本也该是朝堂负责的，但现在的情况是，府城不管，朝廷更不会管，所有的一切都需要安西自己操持。

　　既然是自己做了好事，安西也不会把好处推给朝廷，至少要在百姓们心中确立权威之后，才让他们知道，自己是县令。

　　并且告诉他们，他这么做完全是一片好心，不忍心治下的百姓遭难，而不是朝廷的命令，用来救济他们的粮食都是他私人掏的腰包。

　　至于为什么不用太平仓的粮食，他这个县令是有资格取用的不是吗?

　　很简单，他来上任的时候，县衙已经没人了，没有人能帮他置办上任文书，因此他到现在都还名不正言不顺，自然没资格动用太平仓。

　　而且初来乍到，他也不知道太平仓在哪啊，要怪就怪那些主簿们走的一干二净。

　　这样一来，未来不管主簿他们还会不会回来，都无法动摇安西的地位。

　　有道是吃人嘴软，这样过后，整个扈县必将牢牢掌握在安西手里，县衙的人他也是想换就换，不管是主簿，还是其他人，只要他高兴。

　　他也可以趁现在提拔自己的人手，直接架空那些人的权利。

　　到时，扈县就真的是他安西的一言堂了。

　　在乱世，也算有一份安身立命之所。

　　解决完目前人员调度的问题，安西又开始思考下一步的计划。

　　做工换粮只是暂时的，百姓们的首要任务还是种地，但现在的月份，无论种什么都来不及了。

　　他得看看有什么作物是能过冬的，至少要让百姓们撑到明年夏天收获才行。

　　安西看过县志，知道这里的气候特点，地处南北的交接处，本身该是冬冷夏热的，可是扈县的地理位置特殊，三处环山，还是高山，正好把北边过来的冷空气阻挡住了。

　　再加上南边靠海，有着海洋气候的调节，冬天的气温还是蛮暖和的，适合种植冬小麦。

　　唯一麻烦的是，这里以种稻为主，而春季稻一般在清明前播种，也就是2，3月的样子，可冬小麦收割要过了4月，也就是说，中间有一两个月的时间是重合的。

　　安西找到县里一些有经验的老农，向他们打听，在扈县，晚一两个月种植水稻会不会有问题。

　　老农们一听连忙摆手说，“不行，绝对不行，我们这里祖祖辈辈都是这样做的，绝对不能晚的，晚了就收获不了了。”

　　安西点头，继续问道，“那你们什么时候插秧?”

　　“插秧?什么插秧?”老农们疑惑不解。

　　安西一顿，难道这里还没有插秧技术?

　　他细细问了一遍，这里果然没有。

　　农民们种植一般都是在2，3月把种子撒下去，为了能让稻谷有空间生长，他们还会撒的很小心很均匀，一般都是一粒一粒的来。

　　安西心中有了想法，立马回去查资料，原本春季稻播种是2，3月，但插秧却要到4，5月的时候。

　　播种不需要用到所有的田地，只要留出一部分就行。

　　也就是说，只要他把插秧的技术拿出来，时间完全够。

　　现在唯一的问题是，他要怎么说服百姓!